十三五規(guī)劃綱要“十大綠色主題”
綠色主題一:深入實施污染防治行動計劃
1,、制定城市空氣質量達標計劃,嚴格落實約束性指標,,地級及以上城市重污染天數(shù)減少25%,,加大重點地區(qū)細顆粒物污染治理力度。構建機動車船和燃料油環(huán)保達標監(jiān)管體系,。提高城市燃氣化率,。強化道路、施工等揚塵監(jiān)管,,禁止秸稈露天焚燒,。
2、加強重點流域,、海域綜合治理,,嚴格保護良好水體和飲用水水源,加強水質較差湖泊綜合治理與改善,。推進水功能區(qū)分區(qū)管理,,主要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率達到80%以上。
3,、開展地下水污染調查和綜合防治,。實施土壤污染分類分級防治,優(yōu)先保護農用地土壤環(huán)境質量安全,,切實加強建設用地土壤環(huán)境監(jiān)管,。
綠色主題二:大力推進污染物達標排放和總量減排
1、實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃,。完善污染物排放標準體系,,加強工業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測,公布未達標企業(yè)名單,,實施限期整改,。城市建成區(qū)內污染嚴重企業(yè)實施有序搬遷改造或依法關閉。開展全國第二次污染源普查,。
2,、改革主要污染物總量控制制度,,擴大污染物總量控制范圍。在重點區(qū)域,、重點行業(yè)推進揮發(fā)性有機物排放總量控制,,全國排放總量下降10%以上。對中小型燃煤設施,、城中村和城鄉(xiāng)結合區(qū)域等實施清潔能源替代工程,。沿海和匯入富營養(yǎng)化湖庫的河流沿線所有地級及以上城市實施總氮排放總量控制。實施重點行業(yè)清潔生產改造,。
綠色主題三:加強環(huán)境基礎設施建設
1、加快城鎮(zhèn)垃圾處理設施建設,,完善收運系統(tǒng),,提高垃圾焚燒處理率,做好垃圾滲濾液處理處置;加快城鎮(zhèn)污水處理設施和管網建設改造,,推進污泥無害化處理和資源化利用,,實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設施全覆蓋和穩(wěn)定達標運行,,城市,、縣城污水集中處理率分別達到95%和85%。
2,、建立全國統(tǒng)一,、全面覆蓋的實時在線環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),推進環(huán)境保護大數(shù)據(jù)建設,。
綠色主題四:推動京津冀環(huán)境協(xié)同治理
1,、構建區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡、預警體系和協(xié)調聯(lián)動機制,,削減區(qū)域污染物排放總量,。
2、加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,,實施大氣污染防治重點地區(qū)氣化工程,,細顆粒物濃度下降25%以上。
3,、加強飲用水源地保護,,聯(lián)合開展河流、湖泊,、海域污染治理,。
4、劃定生態(tài)保護紅線,,實施分區(qū)管理,,建設永定河等生態(tài)廊道,。
綠色主題五:大力發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)
1、實施化肥農藥使用量零增長行動,,全面推廣測土配方施肥,、農藥精準高效施用。
2,、實施種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)示范工程,,推動種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處理,。
3,、開展農業(yè)面源污染綜合防治。開展耕地質量保護與提升行動,,推進農產品主產區(qū)深耕深松整地,,加強東北黑土地保護。
4,、重點在地下水漏斗區(qū),、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴重退化地區(qū),,探索實行耕地輪作休耕制度試點,。
綠色主題六:大力發(fā)展循環(huán)經濟
1、實施循環(huán)發(fā)展引領計劃,,推進生產和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,,加快廢棄物資源化利用。
2,、按照物質流和關聯(lián)度統(tǒng)籌產業(yè)布局,,推進園區(qū)循環(huán)化改造,建設工農復合型循環(huán)經濟示范區(qū),,促進企業(yè)間,、園區(qū)內、產業(yè)間耦合共生,。
3,、推進城市礦山開發(fā)利用,做好工業(yè)固廢等大宗廢棄物資源化利用,,加快建設城市餐廚廢棄物,、建筑垃圾和廢舊紡織品等資源化利用和無害化處理系統(tǒng),規(guī)范發(fā)展再制造,。
4,、實行生產者責任延伸制度。健全再生資源回收利用網絡,加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接,。
綠色主題七:發(fā)展環(huán)保技術裝備
1,、增強節(jié)能環(huán)保工程技術和設備制造能力,研發(fā),、示范,、推廣一批節(jié)能環(huán)保先進技術裝備。
2,、加快低品位余熱發(fā)電,、小型燃氣輪機、細顆粒物治理,、汽車尾氣凈化,、垃圾滲濾液處理、污泥資源化,、多污染協(xié)同處理,、土壤修復治理等新型技術裝備研發(fā)和產業(yè)化。
3,、推廣高效煙氣除塵和余熱回收一體化、高效熱泵,、半導體照明,、廢棄物循環(huán)利用等成熟適用技術。
綠色主題八:全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能
1,、開展大規(guī)模國土綠化行動,,加強林業(yè)重點工程建設,完善天然林保護制度,,全面停止天然林商業(yè)性采伐,,保護培育森林生態(tài)系統(tǒng)。
2,、發(fā)揮國有林區(qū)林場在綠化國土中的帶動作用,。創(chuàng)新產權模式,引導社會資金投入植樹造林,。
3,、嚴禁移植天然大樹進城。擴大退耕還林還草,,保護治理草原生態(tài)系統(tǒng),,推進禁牧休牧輪牧和天然草原退牧還草,加強“三化”草原治理,,草原植被綜合蓋度達到56%,。
4、保護修復荒漠生態(tài)系統(tǒng),,加快風沙源區(qū)治理,,遏制沙化擴展,。
5、保障重要河湖濕地及河口生態(tài)水位,,保護修復濕地與河湖生態(tài)系統(tǒng),,建立濕地保護制度。
綠色主題九:嚴密防控環(huán)境風險
1,、實施環(huán)境風險全過程管理,。加強危險廢物污染防治,開展危險廢物專項整治,。
2,、加大重點區(qū)域、有色等重點行業(yè)重金屬污染防治力度,。
3,、加強有毒有害化學物質環(huán)境和健康風險評估能力建設。
4,、推進核設施安全改進和放射性污染防治,,強化核與輻射安全監(jiān)管體系和能力建設。
綠色主題十:有效控制溫室氣體排放
1,、有效控制電力,、鋼鐵、建材,、化工等重點行業(yè)碳排放,,推進工業(yè)、能源,、建筑,、交通等重點領域低碳發(fā)展。
2,、支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先實現(xiàn)碳排放達到峰值,。深化各類低碳試點,實施近零碳排放區(qū)示范工程,。
3,、控制非二氧化碳溫室氣體排放。
4,、推動建設全國統(tǒng)一的碳排放交易市場,,實行重點單位碳排放報告、核查,、核證和配額管理制度,。- 上一篇:2016年PPP市場發(fā)展趨勢 2016/4/11
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